2022年7月27日市金融工作局、河源供電局

上線領導名單

市金融工作局黨組成員、副局長 鄒永強   

總經濟師 朱明能   

金融服務中心副主任 李 玲  

河源供電局副總經理 劉兆輝          

市場營銷部總經理 鄔志敏                 ：

市金融工作局上線提綱

一、今年上半年我市信貸投放有何特點？

答：今年上半年，我市金融業運行總體平穩，對全市經濟社會發展的貢獻度進一步提高，在信貸投放方面，主要有如下特點：

（一）貸款持續增長。截至6月末，本外幣貸款余額1715.40億元，同比增長3.54%，比年初增長2.64%，存貸比103.84%，排名全省第2位，粵東西北地級市第1位，比全省平均水平高27.52個百分點。

（二）信貸結構持續優化

一是制造業貸款持續高增長。制造業貸款余額104.21億元，同比增長14.45%，比各項貸款增速快10.91個百分點。

二是科創企業貸款增勢強勁?？萍夹椭行∑髽I貸款余額達26.26億元，同比增長18.94%，獲貸率達60.18%，比全省平均水平高10.90個百分點；高新技術企業貸款余額46.51億元，獲貸率達69.42%，比全省平均水平高13.41個百分點。

三是普惠小微企業貸款覆蓋面和便利度繼續提高。普惠小微貸款余額238.44億元，同比增長21.18%，比各項貸款增速快17.64個百分點；普惠小微企業授信戶數和貸款戶數分別為2.37萬戶和1.88萬戶，同比增速分別為18.83%和24.15%。

四是鄉村振興領域信貸投放比例保持較高水平。金融活水持續賦能鄉村振興提質升檔，涉農貸款余額655.31億元，同比增長3.25%，比年初增加29.45億元，占新增各項貸款比重達66.86%。

五是金融推動實體經濟綠色發展力度持續加大。河源市綠色貸款余額49.9億元，同比增長27.92%，主要投向節能環保、生態環境和基礎設施綠色升級三個領域。

實體經濟經營和融資成本繼續下降。一方面，通過優化賬戶管理和服務，截至6月份河源市銀行機構和非銀支付機構累計降低支付手續費等各類支出約1769.01萬元，惠及小微企業和個體工商戶14.896萬戶。另一方面，繼續發揮貸款市場報價利率（LPR）改革效能，持續推動金融讓利中小微企業取得實效。1-6月，河源市銀行機構新發放企業人民幣貸款加權平均利率5.02%，同比下降0.74個百分點，新發放普惠小微企業貸款加權平均利率4.79%，同比下降0.27個百分點。

二、近期，國家、省、市出臺了哪些金融政策？

答：今年以來，國務院、中央監管部門、省相繼出臺了系列支持中小微企業融資的相關金融政策，核心內容就是要擴大信貸投放、降低貸款利率、優化金融服務。

近期市政府出臺《河源市貫徹落實扎實穩住經濟一攬子政策措施實施方案》，其中貨幣金融政策共有五大類21條，主要內容包括：

一是鼓勵對中小微企業和個體工商戶、貨車司機貸款及受疫情影響的個人住房與消費貸款等實施延期還本付息，共4項措施；

二是加大普惠小微貸款支持力度，共9項措施；

三是繼續推動實際貸款利率穩中有降，共2項措施；

四是提高資本市場融資效率，共2項措施；

五是加大金融機構對基礎設施建設、重大項目、重點領域的支持力度，共4項措施。

    三、下一階段市金融局還將有何舉措推動金融業發展？ 

答：下一階段將重點做好以下工作：

（一）進一步加大政銀企對接力度

市政府已7月22日舉辦河源市2022年金融服務實體經濟、支持中小微企業發展對接專場活動，8月起，市金融局還將聯同人行河源市中心支行、河源銀保監分局組織銀行業金融機構赴各縣區（管委會）開展不少于10場次的政銀企融資對接活動，引導銀行業金融機構優化資源配置，靠前發力，對有融資需求的企業主動、精準服務，有效解決企業融資問題。

（二）創建并運營“河源金融通”融資對接平臺

“河源金融通”微信公眾號已于7月22日上線，設置了政策宣導、產品介紹、業務對接、便民服務等四大板塊，企業、個人可在線上申請辦理融資業務，直接與銀行業金融機構對接，實現融資的個案解決到系統解決的跨越。

（三）打造“首貸服務中心”

聯合人行河源市中心支行、市政務服務數據管理局、河源銀保監分局加快建設完善“首貸服務中心”，集合政府、銀行各方資源，創新“政務+金融”服務新模式，通過“一門、一窗”首貸全流程服務，幫助小微企業和個體工商戶解決融資難題。

（四）推動政府平臺融資擔保公司更好發揮作用

協同市工信局、市高新區抓緊研究政府性融資擔保公司改制重組，引入有優異經營經驗的相關資本方，充分發揮融資擔保機構增信作用，有效緩解小微企業融資難問題。

（五）督導各項政策措施全面落實到位

會同人行河源市中心支行、河源銀保監分局采取有效方式，督促各銀行業金融機構切實用足用好金融政策，不盲目抽貸、斷貸、壓貸。

河源供電局上線提綱

一、營商環境是各級政府近期關注的焦點。近年來，我市不斷優化電力優化營商環境，“獲得電力”水平持續提高，想問一下，河源供電局在優化電力營商環境方面做了哪些方面的努力？

答：河源供電局始終把提升“獲得電力”水平、滿足人民對美好生活的電力需要作為一切工作的出發點和落腳點，貫徹“河源供電局+用戶”理念，全力打造與珠三角同等水平的電力營商環境。主要舉措包括：

一是深化落實“三零”“三省”各項服務舉措（即：低壓小微企業用電報裝“零上門、零審批、零投資”；高壓客戶用電報裝“省力、省時、省錢”），進一步優化業擴界面延伸，降低接電成本，實行160千瓦及以下小微企業用電報裝零投資，2021年為中低壓客戶減少辦電成本1.0797億元。推行“兩證辦電”和“一證受理”，并為客戶提供用電咨詢服務。

二是進一步壓減用電報裝辦理時間，2021年高壓用戶平均報裝時長31.36個工作日，同比下降7.84%、低壓非居民平均報裝時長3.19天、低壓居民平均報裝時長2.13天。

三是協同市發改局等政府部門，正全面推廣廣州“四辦”舉措（主動辦、線上辦、聯席辦、一次辦），進一步提升我市“獲得電力”服務水平。在推廣“主動辦”方面，我們已實現線上數據信息共享，可在項目規劃許可、建設審批、施工許可等階段提前獲取辦電信息，開展電網規劃建設，推動配套電網工程規劃建設和用戶接入全過程各環節有效銜接。在深化“線上辦”方面，我們打造了“網掌微支政”五位一體的線上服務渠道，實現居民用戶、企業用戶用電報裝全流程線上辦理；在“南網在線”APP、微信公眾號實現高低壓用戶用電報裝“刷臉辦電”，在線調用電子證照，實現“零證辦電”、“電子簽章”功能。在推行“聯席辦”方面，河源供電局與政府相關部門聯合成立了河源市提升“獲得電力”服務水平工作協調小組，提升“獲得電力”政企協同力度。在強化“一次辦”方面，協同政府進一步優化“電水氣+”一窗受理服務模式，用戶在行政服務中心窗口可通過工建窗口一窗辦理水電氣業務；涉及工程建設審批的項目，在工程建設許可階段可以同時辦理電水氣業務；用戶在進行不動產登記時，可實現“不動產登記+過戶用電”。

四是進一步提升供電可靠性。通過加強電網建設、做好電力設備運維、優化電網運行方式等措施，實現2021年全市客戶停電時間3.51小時，在粵東西北城市中排名第二，僅次于汕頭。

二、近年來，我市電動汽車保有量不斷增長，市民對充電設施的需求也日益增加，充電設施的安裝成為市民們普遍關注的問題。請問如何申請充電樁報裝呢？

答：首先要準備好充電樁報裝材料：一是身份證明材料（個人的話是身份證、戶口簿或其他有效身份證明材料；企業的話，營業執照等）。二是用電地址物業權屬證明材料，有三種情形，第一種情形——報裝人是固定車位產權人，可提供不動產證、車位購置發票及車位購買合同等（其中之一），如車位在房屋內的則提供房屋的物業權屬證明材料；第二種情形——報裝人租用固定車位，此時分三個細類：如果出租方為業主委員會/物業公司/開發商，可提供一年及以上的車位使用權證明；如果出租方為個人時，提供車位物業權屬證明材料、一年及以上租賃合同、車位擁有者的同意及擔保材料；如果出租方為房管部門時，可提供經房管部門備案的《租用房屋憑證》（租賃合同）、同意書。第三種情形——在公共區域自行劃定車位的客戶，需提供公共區域的物業權屬證明材料或政府相關部門對劃定車位的批復文件。三是物業、業委會同意報裝的材料（無物業管理小區由業委會或居委會出具）。我們關注到，有部分市民提到報裝充電樁是否需要提供購車發票、行駛證、合格證等資料，這里和大家再明確解答一下，報裝僅需提供身份證明材料、物業權屬證明材料、物業同意報裝材料即可，不需要提供購車發票、行駛證、合格證等資料。

其次是申請簽約：向供電局提供上面提到的身份證明材料、物業權屬證明等材料；同步在線簽訂電子《供用電合同》；供電企業客戶經理隨即會主動聯系客戶預約接電時間。

再次就是施工接電：供電企業負責低壓客戶表前線施工工程，在施工完成當天裝表接電，或根據客戶預約的接電時間裝表接電。

問：小區業主申請報裝充電樁是否一定需要物業或業委會出具的同意書？

答：一定需要出具物業或業委會的同意書。根據國家發改委等部門印發的《關于加快居民區電動汽車充電基礎設施建設的通知》（發改能源〔2016〕1611號），明確物業出具《充電樁基礎設施建設同意書》是報裝充電樁電表的必要條件。省政府也在2018年印發了《廣東省人民政府關于加快新能源汽車產業創新發展的意見》（粵府﹝2018﹞46號)，要求小區物業管理機構對申請并具備建設條件的充電設施項目，應出具同意項目建設安裝的意見；物業管理機構拒不出具相關意見的，由當地縣（市、區）住建部門督促落實。

三、電費是廣大市民及企業關注的問題。近期有部分市民反映6月份電費增多，能否和我們分析下相關的情況？

答：電費增多的原因可能主要有幾種，第一個原因是天氣轉熱，大家對空調的使用時間大幅增多，空調的用電量跟氣溫正有關，隨著氣溫越熱，它的工作能耗會出現明顯增長。第二個原因是階梯電價的影響，現在我市居民用電實施三檔電價，按照夏季標準，當月電量0-260度電的實施第一檔電價61.02分每度電，261-600度電的實施第二檔電價66.02分每度電，600度電以上的實施第三檔電價91.02分每度電，可見，第二檔的單價比第一檔每度電多5分，第三檔的單價比第一檔每度電多3毛，當市民朋友當月的用電來到了第二檔特別是第三檔，用電單價將出現攀升的情況。第三個原因，是隨著廣大人民群眾可支配收入越來越多、電力供應質量越來越好，大家家里使用的電器呈現越來越多的發展態勢，用的電器數量多了，電費自然也就上去了。

廣大市民朋友可以下載使用“南網在線”APP或關注“南方電網95598”微信公眾號等，通過里面的“用電日歷”查詢功能，隨時隨地掌握家里每天的用電情況。在這里也倡導大家養成節約用電的良好習慣，比如不使用的電器設備及時拔掉插頭，減少待機能耗，等等。

四、近期有河源市民討論一戶多人口政策相關的問題，這個政策的實施對象有哪些？滿足條件的市民朋友如何辦理？

答：居民階梯電價“一戶多人口”政策是為了進一步完善居民階梯電價政策，針對因家庭人口較多形成的用電差異情況，配套出臺的優惠電價政策。根據省發改委《關于居民階梯電價“一戶多人口”政策有關事項的通知》(粵發改價格函(2021]826號),廣東省居民階梯電價“一戶多人口”政策自2021年6月1日起開始實施。同一住址共同居住生活的居民累計人數滿5人及以上的居民用戶，可申請每戶每月第一、二、三檔分別增加100千瓦時的階梯電量基數。累計人數滿7人及以上的，可選擇執行居民合表電價，或每月第一、二、三檔分別增加100千瓦時階梯電量基數，選定后一年內不得變更為另一種方式。

在人口數量認定方面，同一地址共同居住生活的居民人口數量以公安部門頒發的《居民戶口簿》《廣東省居住證》《港澳居民居住證》、《臺灣居民居住證》《外國人永久居留身份證》或有效期半年及以上的《外國人居留許可》及《境外人員臨時住宿登記表》等為認定依據。

在申報方式方面，市民朋友可通過線上和線下兩類渠道進行申報。線上渠道包括：南網在線APP、南方電網網上營業廳、“南方電網95598”微信服務號/小程序、“南方電網95598”支付寶生活號/小程序。線下渠道包括：供電營業廳、行政中心供電營業網點。

在生效時間方面，用戶申報成功后，次月起生效執行，即次月的實際用電按新電價政策執行。舉例：用戶6月2日申請居民階梯電價“一戶多人口”政策，審核通過后，6月用電產生電費（7月發行）按原電價計費，7月用電產生電費（8月發行）按“一戶多人口”階梯電價計費。

值得注意的是，一個有效身份證只能在一個用電地址享受居民階梯電價“一戶多人口”政策，即便用戶在不同地址擁有多套房產，也不能在多個用電住址重復享受。